Проект закона о нотариате
Дума, которую называют и Государственной и как ещё только её не называют, внезапно накинулась на нотариат. Замшелая и унылая конструкция этого образования вызвала неудовольствие у наших бравых депутатов и они решили срочно эту конструкцию преобразовать.
Основной целью разработчиков законопроекта является замена Основ о нотариате, принятых еще в 1993 г. Данные Основы, по мнению разработчиков, устарели и требуют слома.
Что же нового собираются сделать с нотариальной системой?
Во – первых, нотариат планируется сделать полностью частным, то есть государственные нотариальные конторы планируется упразднить, а оставить только нотариусов, занимающихся частной практикой. Честно сказать, я уже лет десять как не видел ни одной государственной нотариальной конторы, так что новостью это явно не является, а лишь констатирует существующий порядок вещей.
Во – вторых, нотариусов могут обязать страховать свою ответственность на сумму не менее 30 млн. руб. С моей скромной точки зрения, это приведёт лишь к удорожанию нотариальных услуг, которые и так недешёвы, так как доказать факт умышленного совершения нотариусом каких – либо злонамеренных действий, повлёкших урон для потерпевшего, очень сложно.
Кроме того, в проекте прописаны ограничения на возраст нотариуса - от 25 до 65 лет. Кроме того, может стать обязательным не менее чем трехлетний стаж работы по юридической специальности. Срок стажировки, необходимый для приобретения статуса нотариуса, установлен в один год и не может быть сокращен. Сейчас этот срок составляет от шести месяцев до года в зависимости от наличия стажа работы по юридической специальности.
Реально важным является нововведение об обязательстве нотариуса совершить нотариальное действие, даже в том случае, если клиент отказывается от услуг правового и технического характера.
Не секрет, что значительную часть затрат при обращении к нотариусу составляют услуги различного рода секретарей и помощников, которые готовят текст документов и проверяют документы. В настоящее время невозможно прийти к нотариусу со своим текстом доверенности или другого документа и просто поставить на нем удостоверительную надпись. Нотариус вас просто не примет. Проект избавляет от этой напасти, правда тут же готовит другую ловушку – все эти услуги уже будут включены в тариф, так что даже если вы не нуждаетесь в них, это неважно, вы всё равно за них заплатите.
При том, что данное положение было даже предметом рассмотрения Конституционного суда, который в своём Определении от 01.03.2011 N 272-О-О, указал, что услуги правового и технического характера являются дополнительными и предоставляются нотариусами гражданам и юридическим лицам исключительно при наличии их согласия и вне рамок нотариальных действий.
В общем, законодатель пошёл по пути избавления от проблемы путём простого включения в тариф всех этих затрат, даже если нотариус фактически эти затраты не понёс.
В целом законопроект оставляет двоякое чувство. С одной стороны, избавление от архаичных норм нельзя не приветствовать, с другой - порядок формирования тарифов на услуги нотариуса не может не удивлять.
С наступающим вас Новым годом!
А. Полищук