Верховный суд принял 30 июня 2015 г. на Пленуме Постановление № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости». Судам даны рекомендации по достаточно новому и актуальному вопросу определения кадастровой стоимости, поскольку именно от неё теперь зависит величина земельного налога.

ВС сообщает, что кадастровая стоимость недвижимости может быть установлена путем оспаривания результатов ее определения, содержащихся в государственный кадастр недвижимости. Под оспариванием понимается заявление любого требования, результатом удовлетворения которого будет возможное изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе и оспаривание решения и действий/бездействия комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Оспаривать кадастровую стоимость необходимо в порядке, предусмотренном для дел, возникающих из публичных правоотношений, а с 15 сентября 2015 г. по правилам Кодекса административного судопроизводства России.

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года - административным истцом в судебном порядке путём заявления следующих требований:

1. об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой;

2. об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость.

К заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть в том числе приложены следующие документы:

- кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости (сведения о дате также могут содержаться в отчете об определении кадастровой стоимости, составленном по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в акте определения кадастровой стоимости и в иных документах);

- нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости, заявитель также представляет документы и иные данные, в том числе подтверждающие наличие кадастровой и/или технической ошибки.

Также надо приложить отчёт об оценке кадастровой стоимости объекта, составленный на дату, когда была установлена кадастровая стоимость властным органом, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Недостоверными сведениями являются допущенные при проведении кадастровой оценки искажения данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость (например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости).

Резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в ГКН.

То есть, конечной целью всех действий по оспариванию оценки или решений комиссии по установлению кадастровой стоимости должно быть решение суда об установлении новой кадастровой стоимости, которая будет внесена в государственный кадастр недвижимости и использоваться для расчёта налогов.

А. Полищук