В настоящее время, в связи с непростой экономической ситуацией в стране, значительно увеличилось число фирм – мигрантов, которые сначала переводят в другой город, потом меняют учредителей и руководителя, после чего фирмы фактически перестают существовать, однако формально значатся в едином государственном реестре юридических лиц и ухудшают отчётность налоговой инспекции.

Конечно, государство реагирует на эту проблему, и реагирует не улучшением делового климата и расширения возможностей для бизнеса, а самым своеобычным путём – путём запретов и ужесточением санкций.

Президентом подписан закон, который вносит существенные поправки в Основы законодательства о нотариате, Уголовный кодекс, Закон об ООО, а также закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данный закон призван более действенно бороться с регистрацией фирм на «подставных» лиц.

В законе уточняются: порядок установления личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, требования к документам, представляемым для совершения нотариального действия, установлены требования к нотариально оформляемому документу и порядок представления документов на государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя.

В Уголовном кодексе РФ установлена ответственность за представление в регистрирующий орган данных, повлекшее внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о подставных лицах, а также уточнено определение понятия "подставное лицо".

В Федеральном законе "Об обществах с ограниченной ответственностью", в частности, установлено обязательное подтверждение путем нотариального удостоверения факта принятия решения общим собранием участников общества об увеличении уставного капитала и состава участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения.

Установлено, что в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц теперь подлежит, в том числе запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Определен порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ. Дополнены основания, при наличии которых допускается отказ в государственной регистрации юридического лица.

Увеличен до 1 года срок давности привлечения к ответственности за административные правонарушения в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Также установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в непредставлении или представлении недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В общем, всё, как всегда – запретить, усложнить, наказать, догнать и обезвредить. Я далёк от мысли давать совету государству, но в данном случае значительно эффективнее было бы упростить порядок ликвидации ненужных фирм и не нужно было бы разводить всю эту канитель.

А. Полищук